2019年10月25日，宜昌市衛(wèi)生健康委監(jiān)督員對(duì)某電解錳有限公司職業(yè)衛(wèi)生工作檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司制粉車間正在作業(yè)的勞動(dòng)者張某、馬某等3人未進(jìn)行職業(yè)健康檢查。經(jīng)核實(shí)，該公司制粉車間由姚某“承包”，姚某組織14名村民從事接觸粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素的磨粉工作。由于該公司職業(yè)衛(wèi)生管理不到位，姚某對(duì)職業(yè)健康檢查認(rèn)識(shí)不足，制粉車間12人未進(jìn)行崗前體檢，2人未進(jìn)行崗中體檢。違反了《職業(yè)病防治法》第三十五條的規(guī)定，依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十一條第四項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)該公司給予警告，并處五萬(wàn)元罰款。
《職業(yè)病防治法》
第三十五條 對(duì)從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，并將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者。職業(yè)健康檢查費(fèi)用由用人單位承擔(dān)。
……
第七十一條 用人單位違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：
（四）未按照規(guī)定組織職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案或者未將檢查結(jié)果書面告知?jiǎng)趧?dòng)者的；
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，用人單位存在勞務(wù)分包和轉(zhuǎn)包行為，用工方式也發(fā)生重大變革，正式工、合同工、派遣工并存，臨時(shí)工、季節(jié)工大量涌現(xiàn)，職業(yè)病防治工作面臨新形勢(shì)。
《職業(yè)病防治法》第三十一條規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得將產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)轉(zhuǎn)移給不具備職業(yè)病防護(hù)條件的單位和個(gè)人。
本案中，某公司將技術(shù)含量低、生產(chǎn)環(huán)境差、人員流動(dòng)性大的制粉車間外包給姚某，以為可以規(guī)避職業(yè)病危害風(fēng)險(xiǎn)，恰恰是在逃避用人單位應(yīng)盡的法律義務(wù)。姚某未在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記注冊(cè)，無(wú)用工資格，與公司的承包協(xié)議主體上是不適格的，該公司作為制粉車間的所有者及經(jīng)營(yíng)者，仍應(yīng)負(fù)主體責(zé)任。該公司隨后立即組織制粉車間14名工人進(jìn)行職業(yè)健康檢查，發(fā)現(xiàn)2名疑似職業(yè)病病人及2名胸片異常需要復(fù)查者，以上4名工人均依法及時(shí)進(jìn)行了妥善處理。
勞動(dòng)者
職業(yè)病是危害勞動(dòng)者身體健康和生命安全的嚴(yán)重疾病，為降低罹患風(fēng)險(xiǎn)，勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂勞動(dòng)合同，知曉所從事崗位的職業(yè)病危害因素種類、可能產(chǎn)生的后果，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)，按時(shí)參加職業(yè)健康檢查。用人單位是職業(yè)病防治的主體，保護(hù)勞動(dòng)者身體健康和生命安全是義不容辭的法定責(zé)任，其主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法、履職盡責(zé)，加強(qiáng)自主管理，做好本單位的職業(yè)病防治工作。
